12月17日，国家移民管理局发布公告，即日起全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天），同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸，并进一步扩大停留活动区域。

公告做了哪些调整？又将带来什么变化和影响？本期《新闻1+1》连线中国旅游研究院院长戴斌，带来分析解读。

跨区域通行如何实现“一路畅通”？

此次政策调整最大特点是允许跨区域通行，调整后哪些问题是需要关注和解决的，各项服务如何实现“一路畅通”？

中国旅游研究院院长 戴斌：我觉得有三个方面的问题是需要进一步关注和解决的。

第一，国际旅行证件如何购买国际航空、铁路、地铁、公交这些交通的票据。现在我们很多时候都使用网上订票，订完票以后进站的时候是刷身份证，甚至刷人脸进去，但是拿外国的旅行护照，我们的机器是否能兼容，这是一个大的问题。

第二，支付问题，在网上购票的时候已经习惯了使用电子支付，或者使用一些互联网支付手段，尽管我们采取了一些措施，大额刷卡、小额扫码、现金兜底，但外国人还是会面临一些支付问题。

第三，语言方面的障碍或者问题，不是每个入境的外国人都可以说中文的，也不是每个中国的服务人员都可以说英语或特定语言的。尽管机器上能解决一些问题，但是我觉得沟通上还是有一些障碍的，如何突破这个证件、支付，还有语言的障碍，是下一步我们要重点解决的问题。

如何让过境外国游客，吃好玩好开心购物？

各地如何让过境外国游客能够“特色游”“深度游”，有更加丰富的体验，如何做到让外国游客“来了不想走”“走了还想来”？

中国旅游研究院院长 戴斌：第一，从需求出发，研发更加适合入境外国游客消费的产品。比如外国人来中国，难道仅仅是看自然山水吗？仅仅是做一个城市的Citywalk吗，他们要不要品尝中国的美食，要不要购买中国的一些先进和价廉物美的产品，这些产品的信息如何让外国的游客知道，我们宣传推广的方式和方法都要跟着创新。

第二，服务品质的提升。现在我们很多口岸，包括机场的购物、商场和免税店，有时候还是比较生硬的。在购物、商业心理、服务心理方面还需要更多跟国际接轨，让人家愿意买，而不是生硬地推销。还有购买商品以后，物流的便利化，在海外公司买完东西以后，有专门退税公司服务，现在深圳已经开了第一家退税的服务点，还有涉及一些大宗商品或者是酒水，没法携带，因为还有下一个行程，所以这时候相应的物流体系应该也跟上去才对。

承接过境免签的流量，资源如何变产品？

各地接待过境外国游客，应该如何设计旅行产品？没有接待过外国游客的二三线城市如何做好相应准备？

中国旅游研究院院长 戴斌：这也恰恰是我们当前文化和旅游部门在重点考虑的问题，我们从三个方面进行关注。

第一，资源如何变成产品。我们有很多名山大川，有山水林田湖草沙等自然资源，也有很多历史人文资源，但是如何让游客进入到这些空间，如何变成一个可以购买的旅游产品，现在还需要下更大的功夫。

第二，如何让文化变体验？我们有悠久的历史文化，我们有承载红色基因的革命文化，我们还有社会主义先进文化，怎么样让外国入境游客能去体验到，这个是我们要去关注的。

第三，现在政府很积极，都在做推广，但是酒店、民宿、景区、度假区、购物场所等需要我们进一步关注。