7月14日，国家能源局正式印发《电力安全生产“十五五”行动计划》。文件立足新型电力系统加速构建背景，将培育电力安全新质生产力置于突出位置，围绕人工智能安全治理、关键装备自主攻关、电力工程智能监管等重点方向作出系统性部署，明确未来五年电力安全生产高质量发展技术路径，引领电力安全治理加快实现从事后应急处置，向事前风险防控、强化本质安全转型。

当前我国电力装机规模持续增长，新能源、新型储能海量并网，特高压工程、大型风光基地加快建设，电力系统形态日趋复杂；叠加极端天气频发、用电负荷屡创新高，系统性安全风险隐患不断增多，传统安全管理模式难以适配新形势。在此背景下出台行动计划，既是防范化解电力重大安全风险的顶层安排，也是依靠科技创新提升电力安全保障能力、夯实能源安全根基的关键举措，为发电企业、电网运营主体、工程建设单位提供清晰行动指引。

培育电力安全新质生产力，是本次行动计划的核心主线之一。文件重点布局三大创新方向：推进“人工智能+”电力安全治理，依托人工智能大模型搭建安全生产辅助决策体系，研发设备故障精准预测、智能风险识别技术，推动AI深度嵌入巡检作业、安全工器具、风险预警全流程；攻坚关键电力装备自主可控，启动核心部件专项攻关计划，重点突破电力芯片、特高压关键组部件、新型防护材料等瓶颈，持续提升产业链自主安全水平；创新电力工程智能监管模式，运用大数据、物联网技术搭建智能化监管平台，强化重大电力工程远程监督、全过程质量安全管控，补齐工程建设阶段风险管控短板。

行动计划清晰传递治理理念升级信号，推动电力安全工作重心前移。长期以来，电力安全较多聚焦事故发生后的抢险处置。面向“十五五”，行业发展思路全面转向事前预防：健全风险分级管控与隐患排查双重预防机制，推动安全关口前置；强化规划、建设、运维全周期安全管理，从源头降低事故发生概率；持续提升电力系统本质安全水平，尽可能通过技术手段消除风险源头，减少人因失误、设备失效引发的安全事件。

面向新型电力系统新业态，行动计划兼顾传统电源与新能源、储能领域安全管理。针对海上风电、沙戈荒新能源基地、独立储能等新兴场景，完善配套安全标准规范，强化海量并网主体涉网安全管控，防范新能源大规模接入带来的系统稳定风险。同时持续完善全国电力应急体系，布局新型智能应急装备，提升极端灾害、大面积停电场景下的保供救援能力。

业内分析认为，“十五五”是电力安全由传统管理模式向智慧化、自主化、预防型治理转型的关键五年。下一步，电力行业将围绕行动计划落地，加大安全科技创新投入，加快智能化安全场景试点应用，推进关键装备国产化替代。各类市场主体需要同步完善安全管理体系，加大数字化安全能力建设。

随着各项任务逐步落地，我国电力安全防控体系将持续完善，在支撑新型电力系统建设、保障持续稳定电力供应的同时，以高水平电力安全护航经济社会高质量发展。